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20世纪90年代中期开始,世界卫生组织在北京、上海开展了“健康城市”规划研究试点工作。随后,海口、大连、苏州、日照等城市也先后加入到“健康城市”的创建行列。
民革重庆市委在提案中建议,政府在规划建设“健康城市”的总体目标时,应考虑到进一步显著提高本市生态环境、市容环境和居住环境质量,努力使各项生态环境指标和总体环境质量处于全国城市先进水平。
把重庆打造成“健康城市”,已不再是仅存在于委员们大脑中的一种概念。昨日,民革重庆市委在提案中,已明确提出这一概念,并建议分三步、争取在2010年前后完成这一目标。
市长王鸿举在政府工作报告中提出:要加强生态环境建设和城市管理,创造良好的人居环境,并开展生态环境“三大行动”,即主城区“蓝天行动”、“碧水行动”和“生态文明行动”。
这些行动,与“健康城市”理念中关于“健康的城市环境”部分不谋而合。委员呼声
三阶段建成“健康城市”
“城市是一个有生命、能呼吸、能生长的有机体,而不是片面追求经济增长的经济实体,我们应该建设能够健康生活的理想环境。”昨日,民革重庆市委提出建议,希望我市能够继北京、上海、海口等城市之后,加入世卫组织的“健康城市”网络,将重庆建设成为一个“健康城市”。
民革委员指出,重庆可以在现有基础上,借鉴国际上“健康城市”的作法,把历史文化城市、生态城市创建工作引导到“健康城市”创建工作上来。
民革委员同时建议,为达到建设“健康城市”的目标,在坚持循序渐进的前提下,分三步开展工作:
第一阶段为启动阶段,包括分析城市现状、确定组织机构、寻求各方资助、争取认可批准等,可在近2——3年完成;
第二阶段为组织阶段,包括确定项目工作部门、设立办事联络机构、确定相应职责等,可在3——5年内进行;
第三阶段为实施阶段,包括宣传项目计划、鼓励社区参与、形成促进革新、保证健康的公共政策。如进展顺利,争取在2010年前后完成。政府措施
三大行动改善环境
市长王鸿举在政府工作报告中明确提出,今年要实施生态环境“三大行动”——蓝天行动、碧水行动和生态文明行动,为市民创造良好的人居环境。
蓝天行动:其重头戏是将8户重污染企业搬迁出主城,并采取其他一系列措施,保证主城区空气质量达到良的天数比例为70%以上。
据悉,这8户企业分别是重庆新华化工厂、重庆电池总厂、重庆力可达电池公司、重庆裕详电池公司、重庆康乐制药公司、重庆印铁制罐厂,重庆长橡实业公司和重庆制药厂。其中康乐制药公司已在长寿平整了地皮,今年下半年将完成搬迁。而重庆制药厂从去年起就已在搬迁,今年上半年将全部完成。
碧水行动:主要针对主城排水管网。今年将建设主城区排水工程二三级管网,确保鸡冠石、唐家沱污水处理厂建成投用。
市市政委表示,以前的下水道将雨水和污水混合在一起,全部排放到长江嘉陵江。二三级管网建成后,老下水道将专门排雨水。重建的管网专门收集污水,并通过污水厂将它们全部变成清水。重庆的下水道因此要发生翻天覆地的革命,它们将保证长江、嘉陵江、乌江的水质始终清亮,我们的子孙后代,以后都可以自由自在地在“三江”中畅游。
生态文明行动:主城区将建设生态廊道和生态林,新增城市绿地300万平方米。
“我们的目标是,主城每户人家的楼下都有绿树。”市园林局绿化处负责人说,今年主城区将建设1000亩生态林。如在五里店立交桥下栽种雪松,在210国道机场段的公路两旁栽种重阳木,在高新区二郎、主城区长江、嘉陵江两岸,见缝插针种下各种乔、灌木,从而形成一个立体的城市森林。两会链接
主城“健康”现状
去年主城区有239天空气质量达到“良”,没有达到256天的计划目标。今年开年以来,主城区空气质量没有好转,上周主城区只有1天空气质量达到良。
去年全年,长江、嘉陵江、乌江重庆段水质总体良好。其中长江江北寸滩和嘉陵江渝中区大溪沟断面水质状况为良,其余6个断面水质均为优。专家说,这三条江都可以游泳,经过净化之后都可以作饮用水源。
去年主城区噪声状况平均为轻微污染,平均噪声55.1分贝,比2003年上升0.2分贝,达标率为90%。此外,万州噪声状况平均为中度污染,涪陵平均为轻度污染。社会生活噪声是其中的主要污染源。背景资料
“健康城市”什么样
世界卫生组织认定“健康城市”需具备以下10项标准,各国也可根据本国国情作相应的调整。
1、为市民提供清洁安全的环境。
2、为市民提供可靠和持久的食品、饮水、能源供应,具有有效的清除垃圾系统。
3、通过富有活力和创造性的各种经济手段,保证市民在营养、饮水、住房、收入、安全和工作方面的基本要求。
4、拥有一个强有力的相互帮助的市民群体,其中各种不同的组织能够为了改善城市而协调工作。
5、能使市民一道参与制定涉及他们日常生活、特别是健康和福利的各种政策。
6、提供各种娱乐和休闲场所,以方便市民之间的沟通和联系。
7、保护文化遗产并尊重所有居民。
8、把保护健康视为公众决策的组成部分,赋予市民选择有利于健康行为的权力。
9、作出不懈努力争取改善健康服务质量,并能使更多市民享受健康服务。
10、能使人们更健康长久地生活。